«Евроцемент групп» может поплатиться за повышение цен

Количество просмотров: 923

«Евроцемент групп» уже вошла в историю как компания, поплатившаяся самым крупным штрафом в России за нарушение антимонопольного законодательства. Теперь же холдинг может первым заплатить «оборотный» штраф. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) пригрозила компании новыми карами, если та повысит цены на цемент с 1 июня. Размер штрафа может превысить 500 млн руб.

ОАО "Евроцемент груп" - крупнейший российский холдинг, специализирующийся на производстве и реализации цемента, объединяет 16 цементных заводов России, Украины и Узбекистана. В 2005 г. произвела 22,5 млн т цемента. Основные акционеры группы - председатель совета директоров Филарет Гальчев и зампред совета директоров Георгий Краснянский.

Первый спор, по совместительству являвшийся самым крупным антимонопольным конфликтом в России, длился полгода и летом 2006 года завершился мировым соглашением. Вместо требуемых первоначально 1,9 миллиарда рублей компания выплатила всего 267 миллиона. Вдобавок «Евроцемент» пообещал в течение ближайших 3 лет не повышать цены более чем на 5 процентов в квартал без разрешения ФАС.

Именно это условие нарушает компания Гальчева, считает ФАС. На этой неделе замруководителя ведомства Андрей Цыганов направил письмо в "Евроцемент груп", пишут «Ведомости». Чиновник указывает, что холдинг в мае повысил цены на 15%, не спросив разрешения ФАС. А с начала 2007 года рост цен составил 35%, при этом "Евроцемент груп" обещала ФАС поэтапно повысить их в течение 2007 года не более чем на 17%. Цыганов пишет, что служба получила запрос компании на повышение с 1 июня цен на 8,6%. Но рассматривать его не стала "в связи с недостаточностью информации". Если же "Евроцемент груп" не послушается, то служба возбудит дело "о нарушении антимонопольного законодательства", пригрозил чиновник.

Цыганов подтвердил газете "Ведомости" факт отправки письма. Он напоминает, что 13 мая вступили в силу поправки в КоАП, которые устанавливают "оборотные" штрафы. За злоупотребление доминирующим положением и картельный сговор ФАС может оштрафовать компании на 1-15% выручки от реализации товара, на рынке которого было совершено нарушение, но не более 2% от консолидированной выручки. "Евроцемент груп" работает по всей России и только на рынке цемента, добавляет другой чиновник ФАС. Если служба докажет злоупотребление доминирующим положением, штраф будет близок к 2% консолидированной выручки, полагает он.

Финансовые показатели за 2006 год "Евроцемент груп" не раскрывала. А ее консолидированная выручка в 2005 году составила 26,7 млрд руб. По данным Росстата, цены на цемент в 2006 году выросли в России на 29%. Таким образом, выручка компании могла вырасти до 34,4 млрд руб. Это означает, что "Евроцемент груп" может грозить штраф до 688 млн руб.

В "Евроцемент груп" письма пока не получали. "Мы уже год работаем по мировому соглашению и цены в июне повышать не будем, поскольку нет согласования с ФАС", - утверждает представитель компании Сергей Мещеряков. Но цены на цемент растут объективно, отмечает Мещеряков. Это показывают и рыночные котировки: более 40% своей продукции "Евроцемент груп" продает на Московской фондовой бирже, и цены на июньские контракты поднялись по сравнению с маем на 10,4%. Теплая зима подогрела спрос на цемент, потому что строители нетрадиционно много работали, соглашается сотрудник одного из конкурентов "Евроцемент груп": "Все мощности [цементных заводов] загружены". За январь - апрель застройщики сдали на 45,3% больше жилья, чем за тот же период прошлого года.

Экономист банка "Траст" Евгений Надоршин не считает биржевые цены репрезентативными: "Когда мало продавцов и много покупателей - это уже не биржа, а аукцион".

Впрочем, вице-президент девелоперской компании "Новая площадь" Алексей Кожевников отмечает, что дорожает не только цемент, но и другие стройматериалы - кирпич, арматура и проч. Он не думает, что "Евроцемент груп" злоупотребила своими позициями на рынке: "Строят много, и спрос рождает цену предложения". Но это хорошо, что ФАС держит руку на пульсе, потому что у "Евроцемент груп" есть возможность диктовать рынку свои цены, считает он.

ФАС надо было раньше смотреть, когда "Евроцемент груп" скупала заводы и стала монополистом, полагает главный экономист "Тройки Диалог" Евгений Гавриленков. Ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев добавляет, что в текущей ситуации у ФАС нет другого выхода, как регулировать цены "Евроцемент груп". Но если чиновники ошибутся, то сырье вообще исчезнет с рынка, оговаривается эксперт.

по материалам Ведомости, Лента.ру