Правительство России одобрило законопроект о госконтроле за строительными смесями, цементом и радиаторами

Документ пока не появился в системе законодательной деятельности, общие подробности о нём сообщает ряд СМИ со ссылками на свои источники в Кабмине.

Предполагается, что в ближайшие три года – с 2026-го по 2028-й – в стране будет введён госконтроль за соблюдением требований к отдельным видам промышленной продукции. Весь механизм будет законодательно регулироваться как новый вид федерального государственного надзора.

Такое решение власти приняли по итогам эксперимента, проводившегося с 1 сентября 2024 года. Напомним, что с указанной даты Росстандарт проверял кабельно-проводниковую продукцию, цемент, строительные смеси, отопительные радиаторы и конвекторы. Результаты были признаны удовлетворительными. Так что сейчас Правительство РФ определяет виды продукции, для которых госнадзор станет обязательным. И старт практике положит продукция, участвовавшая в эксперименте.

Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев в комментариях «Известиям» выразил мнение, что введение нового вида федерального государственного надзора позволит очистить рынок от потенциально опасных товаров, в том числе контрафактных и фальсифицированных. А кроме того – поможет создать равные конкурентные условия для производителей, которые соблюдают стандарты качества и честно относятся к своим потребителям.

Звучит неплохо. Более того, сами же строительные компании и саморегуляторы из года в год заявляли о засилье фальсификатов, включая и цемент, и сыпучие смеси, и технологически сложную продукцию. Использование сомнительных стройматериалов, в свою очередь, приводило к низкому качеству, авариям и судам. А значит – и повышенной нагрузке на компфонды. И вот теперь, когда государство заявило о том, что берёт задачи контроля за стройматериалами в свои руки, в полный рост встал вопрос о цене этого решения.

На сегодняшний день в России отсутствуют национальные стандарты качества строительных материалов. Страны ЕАЭС взяли этот вопрос на контроль и уже разработали технический регламент «О безопасности строительных материалов и изделий». Он находится на внутригосударственном согласовании, но его принятие тормозят те страны, которые эти некачественные материалы и везут в Россию.

Профессор экономического факультета Российского университета дружбы народов Екатерина Нежникова в комментариях «Финансам Майл» говорит о том, что ужесточение контроля было неизбежным:

Решение об усилении контроля обусловлено впечатляющими данными из проверки Госкомиссии: 22 процента от всего оборачиваемого цемента является фальсифицированным (то есть присутствуют добавки, не советующие ГОСТУ, что влияет на технические характеристики надёжность, прочность, долговечность), 45 процентов фальсифицированного кабеля, и, например, что касается «отопительных приборов» – фальсификация примерно 15 процентов. Все вышеперечисленное это угроза жизни и здоровью людей.

Екатерина Владимировна добавила, что в отношении конкретного ассортимента стройматериалов, реализуемого в потребительской упаковке, уже сейчас выдвинуты обязательные требования и налажен контроль. Кроме того, Минстрой России ввёл пока не обязательную, а добровольную маркировку определённых Правительством РФ стройматериалов. Но в перспективе процедура станет обязательной. Она поможет Росстандарту владеть информацией о конкретном производителе и его товаре для надзора и контроля.

При этом неизбежным станет подорожание строительных материалов, так как на рынке останется только продукция, соответствующая стандартам, и соответственно вырастет себестоимость готовой строительной продукции. И будет оно вполне ощутимым.

Как отмечает эксперт, от 30% до 70% стоимости строительства, в зависимости от его типа, приходится на долю стройматериалов. В связи со значительным усилением мер госконтроля за фальсификацией стройматериалов, можно предположить, что цены вырастут на 10-20%. Рост цен на стройматериалы может увеличить стоимость одного квадратного метра нового жилья примерно на 5%.

Правда, госпожа Никитина, успокаивает строителей и конечных клиентов:

Но здесь важно не забывать, что скупой платит дважды, и продукция строительной отрасли обладает гарантийным сроком. И только качественные и безопасные материалы снижают аварийность и возникновение судебных споров, а это одни из самых дорогих статей затрат в строительстве и ремонте.

Что же, возможно, те немногочисленные граждане, которые всё ещё способны купить себе жильё в нашей стране, и не заметят дополнительный рост ещё на 5%. Для большинства остального населения любые колебания цен на недвижимость уже давно стали вопросом сугубо теоретическим – всё равно что шансы выжить при столкновении на скорости 200 или 210 километров в час.

А мы в редакции будем ждать выхода нового законопроекта в свет, дабы уже детально изучить, что именно он принесёт строительной отрасли и её системе саморегулирования.